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200亿规划出炉连云港港 谋求错位竞争

21世纪经济报道 2008-4-3 admin 字体:  浏览 2007 我要评论

江苏最大海港连云港港近期大事不断。

  3月16日,《连云港港总体规划》(下称《总体规划》)获得交通部、江苏省政府批复,同意连云港港“一体两翼”的组合港规划。

  3月13日,江苏省政府与中石化在京签署合作发展协议,提出将连云港作为沿海地区原油储备及炼化一体化重要基地。而之前一天,江苏省政府已与中石油签署了战略合作框架协议,连云港也将在其中扮演重要角色。

  3月20日,连云港港口集团董事长、党委书记俞向阳接受了本报记者的专访。连云港港位于江苏省的最北端,陇海兰新铁路的最东端,是新亚欧大陆桥的东起点。连云港港口股份有限公司(601008.SH),为该集团旗下上市公司。

  根据《总体规划》,连云港港是“国家规划的能源和原材料运输的重要口岸和重要的煤炭装船港”,“是我国沿海集装箱运输的支线港,应加快发展成为集装箱运输干线港”。

  连云港港分为连云、赣榆、徐圩、前三岛、灌河五个港区。俞向阳向记者介绍,在所谓的“一体两翼”的组合港中,连云为主港区,赣榆、前三岛位于北港区,徐圩、灌河位于南港区。

  其中,连云港区以集装箱和大宗散货运输为主,兼顾客运和散、杂货运输的综合性港区;赣榆、徐圩港区依托临港工业起步,逐步发展成为腹地经济发展和后方临港工业服务的综合性港区,并预留远期发展集装箱运输功能;前三岛港区以石油运输为主;灌河港区以散杂货、化工品运输为主,兼顾修造船功能。

  “该规划把港口、产业、城市统筹在一起进行了合理布局。”俞向阳透露,两翼的基础建设已于2006年启动。而未来中石化、中石油等项目的启动,将直接带动临港产业的提速,对连云港港的发展将是极大的支持力量,“解决过去港口吞吐量上不去的问题”。

  “十一五期间,我们将投入200个亿左右,建设一批大型泊位和公共基础设施,形成近1亿吨和300万标准箱的吞吐能力。”俞向阳说。其中包括与中海集团合建的5个集装箱泊位,25万吨级矿石码头、氧化铝泊位、散化肥泊位、液体散货泊位,以及30万吨级的原油、LNG码头,等等。

  俞向阳透露,目前,连云港港正在与马士基等班轮公司洽谈合资建设集装箱码头。之所以联合马士基,俞向阳表示,连云港港的主要不足在于航运功能偏弱,中远洋干线相对欠缺。而与马士基合作,能为连云港港拓展更多远洋航线和近洋航班。

  关于这些优质资产是否会注入上市公司,俞向阳表示,“可作为一种思路进行探讨”。

  曾有“八大海港”之美名的连云港港,在1990年代中后期发展相对缓慢,逐步落后于同类港口。俞向阳认为,连云港港之所以落后,主要因为是其腹地为苏北、鲁南以及中西部等经济较不发达的地区,连云港当地的工业支持力度也不大,连云港港的发展“孤立无援”。

  但是现在情况发生一些改变。俞向阳表示,随着西部大开发战略的深入实施,中西部经济发展和对外贸易运输量会更加迅猛增长,而从运输线路合理、运输时间节约、运输成本降低等因素综合考虑,连云港是与西部开发相配套的最佳外贸运输口岸。

  在江苏“十一五”规划中,连云港港亦有重要位置。规划明确提出,要建设东陇海线产业带和沿海开发,“全力加速苏北工业化进程”。江苏省政府要求,连云港必须完善与苏北工业化相配套的大型集装箱、矿石、原油和液体化工码头功能,提高航线覆盖面和航班密度。

  尽管如此,由于周边港口密集,连云港港面临来自日照、青岛、烟台、南京、镇江、苏州、南通等地很大的竞争。

  俞向阳表示,连云港港将优先发展集装箱业务,目前已经有4个集装箱泊位在运行中,5个正在建设,未来还将新建11个泊位,从而与日照港等以散杂货运输为主的北方港口进行错位竞争。

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